Наприкінці липня побачило світло розпорядження уряду №447-р, відповідно до якого
Держкомзв’язку разом з іншими органами виконавчої влади й учасниками українського
ринку доручено створити «Український мережевий інформаційний центр»
(УМІЦ), який би адміністрував домен .UA (див. БІЗНЕС №30 від 28.07.03 р., стор.89).
У такий спосіб уряд вирішив втрутитися в сформовану в Україні систему доменних
імен і реанімувати УМІЦ. Однак учасникам інтернет-ринку дана постанова не сподобалася,
оскільки в існуючому зараз УМІЦ слабко представлені інтереси громадськості.
Нагадаємо, що УМІЦ був створений у листопаду минулого року, і за задумом його
організаторів (Держкомзв’язку , СБУ, Асоціація учасників ринку інтернет України
(АУРІУ), Українська національна інтернет-асоціація (УНІА), асоціація операторів
зв’язку «Телас») повинний був зайнятися адмініструванням домена .UA,
відібравши цю функцію в ТОВ «Хостмастер».
Спочатку планувалося, що держава одержить у зазначеному центрі пакет голосів,
що блокує, однак у результаті держоргани «продавили» собі контрольний
пакет. Створення УМІЦ супроводжувалося конфліктом: від участі в ньому відмовилася
найбільш масова асоціація, що поєднує учасників ринку, — Інтернет-асоціація
України (Інау).
Першим на решение уряду відреагував адміністратор домена — «Хостмастер»,
що подав позов у Господарський суд м. Києва з проханням визнати недійсним зазначене
вище розпорядження. У позовній заяві компанії відзначається, що уряд своїм розпорядженням
позбавило ТОВ «Хостмастер» права на здійснення діяльності по адмініструванню
домена .UA і тим самим порушило ряд законів, зокрема «Про підприємництво»,
«Про підприємства в Україні» і ін.
Тим часом українська громадськість продовжує розвивати домен .UA. Учасники
суспільної наглядацької ради («Хостмастер», Інау і громадська організація
«Українське інтернет-співтовариство») вирішили створити на своїй базі
юридична особа.
У функції ради входить, зокрема, визначення запитів українських користувачів
і операторів інтернету й ініціювання внесення відповідних змін у правила використання
домена.
Ігор Дядюра (41), голова виконавчої ради Всеукраїнської громадської організації
«Українське інтернет-співтовариство» (УІС):
- Добре це чи погано — державне регулювання домену? На це питання неможливо
відповісти доти, поки не названі мети і порядок такого регулювання. А мети дійсно
не визначені — ну хіба можна прийняти всерйоз запевняння, що «регулювання
вводиться на прохання громадськості й учасників інтернет-ринку», при тім
що «регулятори» ігнорують думку цих самих учасників (95% ринку належать
членам Інау) і громадськості (єдиною всеукраїнською громадською організацією,
зайнятої тільки розвитком інтернету і нічим іншим, є УІС).
Проведу аналогію, що допоможе зрозуміти що відбувається. У квітучому саду є
дві групи людей. Перша — це ті, хто посадив цей сад і біля десяти років за ним
доглядав і продовжує доглядати. Ці люди зібралися в альтанці й обговорюють реальні
садівничі проблеми: які добрива внести, як бороти зі шкідниками, як організувати
полив дерев, кого покликати на допомогу. Ця група запрошує всіх бажаючих працювати
в саду, але тільки для спільної скоординованої і відповідальної роботи, а не
для продажу врожаю і вирубки саду. У цей час інша група без усякого виразного
обґрунтування повідомляє цей же сад «надбанням республіки» (призначивши
себе головними «республіканцями») і починає бігати довкола нього із
сокирами і лементами: «У саду немає стабільності!».
Ситуація сьогодні доведена до абсурду. Будь-які спроби переговорів зводяться
до одному: «Чи спецслужби будуть домінувати в даному питанні, чи ніякі
держоргани з вами взагалі співробітничати не стануть».
На наші кількаразові спроби з’ясувати, у чому укладаються інтереси держави
в «доменному» питанні, — жодного слова у відповідь. На численні письмові
запрошення — ні слова. На прохання уточнити, що неправильно в існуючому порядку
адміністрування, — знову немає відповіді.
По матеріалах газети «Бизнес»
корисний матеріал? Натисніть:
|