ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА
здійснення контролю за переміщенням товарів,
що містять об’єкти інтелектуальної власності

Затверджено наказом Київської регіональної митниці від 2 лютого 2004 р. N 118

1. Загальні положення

1.1. Технологічна схема здійснення контролю за переміщенням товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності (далі — Технологічна схема), розроблена з метою вдосконалення митного контролю та митного оформлення товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності.

1.2. Дана Технологічна схема розроблена у відповідності до ст. 255-258 Митного кодексу України [92-15] та Положення про порядок реєстрації та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.04.2001 N 412 [412-2001-п] (далі — Положення), наказів Держмитслужби України від 15.11.2001 N 735 [v0735342-01] «Про організацію контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності» та від 21.10.2003 N 715 [z1041-03] «Про внесення змін та доповнень до Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів і транспортних засобів із застосуванням вантажної митної декларації» (далі — Порядок).

1.3. Дія цієї Технологічної схеми поширюється на товари, що містять об’єкти інтелектуальної власності, імпортуються чи експортуються українськими та іноземними суб’єктами ЗЕД незалежно від форми власності й видів діяльності та включені до Реєстру товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності, який ведеться Держмитслужбою України (далі — Реєстр), які далі в цій Технологічній схемі називаються — товари, що захищаються.

1.4. Дія даної Технологічної схеми не поширюється на товари, які переміщуються через митний кордон України транзитом чи фізичними особами для власного використання та не призначені для використання в комерційних цілях, а також пересилаються в міжнародних та поштових експрес-відправленнях.

1.5. Здійснення митних процедур щодо товарів, що захищаються, покладається на:

— посадових осіб підрозділів митного оформлення (далі — ПМО),

— відповідальних інспекторів ПМО, на яких наказом КРМ від 14.08.2003 N 867 «Про призначення відповідальних осіб для здійснення контролю за переміщенням товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності» покладається у підрозділах здійснення контролю за переміщенням товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності, та надано право регламентованого доступу до програмно-інформаційного комплексу «Реєстрація та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності» Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі — відповідальний інспектор ПМО),

— відповідальних інспекторів Групи по контролю за переміщенням товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності, визначених наказом КРМ від 21.11.2001 N 909 (далі — відповідальний інспектор митниці).

2. Здійснення роботи з Реєстром

2.1. Відповідальний інспектор ПМО кожного робочого дня о 10.00 та 17.00 перевіряє у програмно-інформаційному комплексі «Реєстрація та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності» Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України наявність інформації про внесення до Реєстру нових товарів.

2.2. У випадку виявлення в Реєстрі нових товарів відповідальний інспектор ПМО терміново готує службову записку начальнику ПМО або особі, що його заміщує, в якій доводить інформацію про товари, що внесені до Реєстру в такому обсязі:

1) номер товару у реєстрі Держмитслужби;

2) дата реєстрації товару;

3) термін реєстрації товару;

4) назва та юридична адреса правовласника;

5) код товару за УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 );

6) комерційна назва товару з зазначенням об’єкта інтелектуальної власності;

7) офіційні імпортери (експортери, перевізники).

З даною службовою запискою начальник ПМО або особа, що його заміщує, ознайомлює особовий склад підрозділу під підпис.

3. Здійснення контролю за переміщенням товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності, в оперативному підрозділі

3.1. Посадова особа ПМО, яка здійснює логічний контроль та контролює правильність застосування заходів нетарифного регулювання ЗЕД, у відповідності до п. 3.6 Порядку [z1041-03] здійснює перевірку наявності задекларованих товарів в Реєстрі.

3.2. У разі співпадання коду за УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) та/або назви й опису задекларованого товару з кодом за УКТЗЕД та/або назвою й описом товару, що захищається в Реєстрі, посадова особа, зазначена у п. 3.1, в графі 4 зворотного боку Аркуша контролю вчиняє запис про це.

3.3. На етапі 2 наявність в Аркуші контролю такого запису є підставою для прийняття начальником ПМО або посадовою особою, яка має право приймати рішення про необхідність проведення митного огляду товару, рішення про проведення митного огляду за участю відповідального інспектора ПМО та складанням Акта про проведення митного огляду.

3.3. У випадку внесення змін до граф 31 та 33 ВМД [574-97-п] на будь-якому з етапів здійснення митного контролю та митного оформлення товарів посадова особа ПМО, яка має право приймати рішення про необхідність проведення митного огляду товару, здійснює повторну звірку коду за УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) та/або назви й опису задекларованого товару з відповідними даними товарів, що захищаються в Реєстрі, та в разі співпадання цих даних приймає рішення щодо доцільності проведення митного огляду з участю відповідального інспектора ПМО та складанням Акта про проведення митного огляду.

3.4. У випадку неможливості прийняття участі відповідальним інспектором ПМО у митному огляді ця особа в графі 4 зворотного боку Аркуша контролю у стовпці N 2 «Завдання для проведення огляду» визначає перелік питань, на які мають бути надані вичерпні відповіді при проведенні митного огляду з обов’язковим зазначенням їх в Акті про проведення митного огляду.

3.5. Митний огляд із питання дотримання прав інтелектуальної власності може не проводитися у випадку митного оформлення товарів, що захищаються, якщо:

— вони надходять на адресу або відправляються правовласником, офіційним імпортером (експортером);

— є документальне підтвердження наявності на (в) товарах іншого об’єкта інтелектуальної власності ніж той, що захищається митними органами.

При цьому, за наявності достатніх підстав вважати, що офіційний імпортер (експортер) пред’являє до митного оформлення товари, що порушують права інтелектуальної власності, начальник ПМО приймає рішення про проведення митного огляду.

3.6. На підставі аналізу інформації, отриманої з Акта про проведення митного огляду, відповідальний інспектор ПМО приймає рішення про можливість подальшого митного оформлення товару або про передачу документів на розгляд відповідальному інспектору митниці.

3.7. Якщо при проведенні митного огляду на (в) товарі не виявлено об’єктів інтелектуальної власності, внесених до Реєстру, рішення стосовно можливості подальшого митного оформлення товару приймає відповідальний інспектор ПМО, про що вчиняє запис на зворотній стороні ВМД [574-97-п]:

— «Об’єкти інтелектуальної власності, внесені до Реєстру Держмитслужби України на (в) товарі N: відсутні».

Цей запис засвідчується особистою номерною печаткою та підписом відповідального інспектора ПМО.

Відповідальний інспектор ПМО робить відмітку про відсутність порушення прав інтелектуальної власності в журналі обліку ВМД [574-97-п] у графі «Примітки».

3.8. На підставі позитивного рішення відповідального інспектора ПМО посадові особи підрозділу переходять до виконання наступних етапів Порядку [z1041-03] митного оформлення.

3.9. У випадку наявності на (в) товарі об’єктів інтелектуальної власності, внесених до Реєстру, про що вчинено відповідний запис в Акті про проведення митного огляду, розгляд питання стосовно можливості митного оформлення або зупинення митного оформлення товару здійснює відповідальний інспектор митниці.

4. Здійснення контролю за переміщенням товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності, відповідальним інспектором митниці

4.1. У випадку наявності на (в) товарі, що захищається, об’єктів інтелектуальної власності, внесених до Реєстру, відповідальний інспектор ПМО терміново (на протязі 3 годин) готує службову записку до Групи по здійсненню контролю за переміщенням товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності, яку за підписом начальника ПМО надсилає до відділу організації митного контролю засобами електронного зв’язку або на факс оперативного чергового митниці. В телефонному режимі про надіслання службової записки сповіщається відповідальний інспектор митниці (4530035 або 4575706).

Одночасно до відділу організації митного контролю нарочним надсилається ВМД [574-97-п], Акт про проведення митного огляду, копії товаросупровідних документів та в разі необхідності — зразки товару.

4.2. Розгляд питання стосовно можливості подальшого митного оформлення або призупинення митного оформлення товару здійснює відповідальний інспектор митниці, визначений у складі Групи по здійсненню контролю за переміщенням товарів, що містять об’єкти інтелектуальної власності.

4.3. Відповідальний інспектор митниці розглядає надіслані документи, при необхідності — зразки товару, та при відсутності порушення прав інтелектуальної власності приймає рішення щодо можливості подальшого митного оформлення товару, про що вчиняє запис на зворотній стороні ВМД [574-97-п]:

— «Об’єкти інтелектуальної власності, внесені до Реєстру Держмитслужби України, на (в) товарі N: присутні. Права власника не порушуються».

Цей запис засвідчується підписом відповідального інспектора митниці та штампом «02. Відділ оргмитконтролю».

4.4. При наявності достатніх підстав вважати, що переміщення товару, який містить об’єкт інтелектуальної власності, здійснюється з порушенням прав інтелектуальної власності, відповідальний інспектор митниці готує рішення про призупинення митного оформлення товару та вчиняє запис на зворотній стороні ВМД [574-97-п]:

— «Товар N: містить об’єкт інтелектуальної власності, внесений до Реєстру Держмитслужби України, та не підлягає пропуску через митний кордон України».

Цей запис засвідчується підписом відповідального інспектора митниці та штампом: «02. Відділ оргмитконтролю».

4.5. На підставі матеріалів розгляду відповідальним інспектором митниці питання про дотримання прав інтелектуальної власності рішення про призупинення митного оформлення товару на строк до 15 календарних днів (із можливістю наступного продовження не більше ніж на 15 календарних днів) приймає начальник митниці або особа, яка його заміщує.

4.6. Відповідальний інспектор митниці не пізніше наступного дня після дати прийняття рішення, зазначеного у п. 4.5 цієї Технологічної схеми, готує та надсилає повідомлення про призупинення митного оформлення товару, яке направляється листом, факсом або засобами електронного зв’язку, за підписом керівництва митниці правовласнику (або його представнику), декларанту та до Управління митних режимів Держмитслужби України.

Відповідальний інспектор митниці службовою запискою інформує начальника ПМО про призупинення митного оформлення товару.

5. Розпорядження товарами, митне оформлення яких призупинено

5.1. Відповідальний інспектор ПМО робить відмітку про призупинення митного оформлення товару в графі «Примітки» журналу обліку ВМД [574-97-п].

5.2. Товар, митне оформлення якого призупинено з метою встановлення, чи дотримано права інтелектуальної власності, підлягає розміщенню на складах тимчасового зберігання або на складі митниці.

5.3. У випадку розміщення товарів для зберігання на склад митниці відповідальний інспектор ПМО передає товари, митне оформлення яких зупинено, по квитанції МД-1 [z0796-98] матеріально-відповідальній особі господарчо-експлуатаційного відділу.

5.4. Матеріально-відповідальна особа господарчо-експлуатаційного відділу приймає товари, митне оформлення яких зупинено, на склад митниці для зберігання по квитанції МД-1 [z0796-98].

5.5. Якщо протягом строків, зазначених у п. 4.5 цієї Технологічної схеми, контрафактність товарів, митне оформлення яких призупинено, буде підтверджена, посадова особа ПМО складає протокол про порушення митних правил, після чого справа передається до Відділення по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил.

5.6. Посадові особи юридичного відділу здійснюють, у межах своєї компетенції, необхідні дії при розгляді у суді позовної заяви правовласника про захист його прав інтелектуальної власності.

5.7. З метою встановлення факту порушення прав інтелектуальної власності начальник господарчо-експлуатаційного відділу на підставі письмової заяви правовласника або його представника може дозволити обстежити затриманий об’єкт інтелектуальної власності та в разі потреби надіслати зразки цього об’єкта для проведення обстеження чи експертизи митною лабораторією або іншим компетентним органом.

5.8. Посадові особи ПМО мають право здійснити митне оформлення товару, митне оформлення якого призупинено, на підставі службової записки відповідального інспектора митниці у таких випадках:

а) у разі визнання недостатніми поданих правовласником або його представником доказів, при цьому відповідальний інспектор митниці надсилає правовласнику або його представнику мотивоване рішення;

б) у разі подання правовласником або його представником заяви на ім’я керівника митниці про відкликання клопотання у зв’язку із самостійним урегулюванням питання порушення прав правовласника з власником об’єкта інтелектуальної власності;

в) після закінчення терміну призупинення митного оформлення об’єкта інтелектуальної власності за умови відсутності ухвали суду про порушення провадження у справі.

6. Заключні положення

6.1. Відповідальний інспектор ПМО двічі на рік (до 3 січня та 3 липня) надає до відділу організації митного контролю узагальнену інформацію про прийняті рішення щодо переміщення через митний кордон товарів, що захищаються за такою формою:

— кількість прийнятих позитивних рішень;

— кількість випадків зупинення митного оформлення товарів (із зазначенням: дати зупинення, номера ВМД [574-97-п], назви та юридичної адреси декларанта, назви та коду УКТЗЕД ( 2371а-14, 2371б-14, 2371в-14, 2371г-14 ) товару, кількості товару в основних та додаткових одиницях виміру).

6.2. Відповідальний інспектор митниці узагальнює надану оперативними підрозділами інформацію та надсилає її до Управління митних режимів Держмитслужби України.

6.3. Службові документи, які використовувалися при здійсненні контролю за переміщенням товарів, які містять об’єкти інтелектуальної власності, акти про митний огляд, архівуються в ПМО в загальному порядку разом з ВМД [574-97-п].

6.4. Інформація, яка міститься у Реєстрі, інших службових документах та використовується відповідальними інспекторами при здійсненні контролю за переміщенням товарів, які містять об’єкти інтелектуальної власності, є конфіденційною, використовується виключно у службових цілях та розголошенню не підлягає.

6.5. Недотримання посадовими особами, які задіяні у виконанні даної Технологічної схеми, вимог даної Технологічної схеми є грубим порушенням трудових обов’язків.