В государствах ближнего зарубежья предпринимаются шаги по развитию действующих нормативных актов в сфере охраны интеллектуальной собственности. Украина, являющаяся основным деловым партнером России среди стран СНГ, предприняла попытку гармонизировать собственное законодательство по ИС. Патентная система Украины представляет несомненный интерес для отечественных предприятий, стремящихся работать на достаточно большом украинском рынке, поскольку Украина не входит в Евразийскую патентную организация, а значит защитить свои патентные права на ее территории можно только через украинский национальный патент.

Настоящая статья посвящена изменениям в патентном законодательстве Украины, введенным в действие 22 мая 2003 законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об охране интеллектуальной собственности», а также изменениям в Положении «О порядке оплаты сборов за действия, связанные с охраной прав на объекты интеллектуальной собственности». В рамках данной публикации не ставится задача подвергнуть анализу утвержденные изменения и дополнения. Цель скромнее: проинформировать читателей журнала об основных поправках в законах и подзаконных нормативных актах Украины, регулирующих отношения по поводу патентов и товарных знаков.

Следует отметить, что названный закон Украины внес исправления сразу в три украинских закона: «Об охране прав на знаки для товаров и услуг», «Об охране прав на изобретения и полезные модели» и «Об охране прав на промышленные образцы» (здесь и далее используется терминология украинского законодательства, которая несколько отличается от привычной российским специалистам).

Вначале рассмотрим наиболее значимые поправки к Закону Украины «Об охране прав на знаки для товаров и услуг».

Новой редакцией закона уточняется, что любое лицо имеет право ознакомиться с материалами заявки на товарный знак или знак обслуживания после установления даты подачи заявки в Укрпатент (Украинский институт промышленной собственности). Кроме того, любое лицо может подать в названный орган мотивированное возражение против заявки относительно несоответствия приведенного в ней обозначения условиям предоставления правовой охраны. В обоих описанных случаях (то есть за ознакомление и подачу возражения) уплачивается установленный сбор.

Заявителю предоставлено право вносить в заявку на товарный знак исправления ошибок и изменения своего имени (наименования), адреса, адреса для переписки, имени и адреса своего представителя, а также изменения касающиеся сокращения перечня товаров и услуг. Указанные исправления и изменения будут учтены в случае, если они представлены в Укрпатент не позднее получения им документа об уплате сбора за выдачу свидетельства о регистрации товарного знака. Ранее действовала норма, по которой изменения в заявку можно было вносить только по получении решения о регистрации товарного знака, таким образом данный срок продлен.

Дополнительные материалы по запросу экспертизы должны быть представлены в течение двух месяцев с даты получения заявителем такого запроса. Этот срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев.

В случаях, если имеются основания полагать, что заявленное обозначение не соответствует условиям предоставления правовой охраны, Патентное ведомство направляет заявителю обоснованный предварительный вывод (предварительный отказ). Ответ на такой вывод необходимо отправить в течение двух месяцев от даты получения. Этот срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев, если до истечения двухмесячного срока будет подано соответствующее ходатайство и оплачен сбор за его подачу.

Рассматриваемым Законом Украины определено, что после принятия решения о регистрации товарного знака и выдачи свидетельства необходимо в течение трех месяцев от даты получения этого решения оплатить государственный сбор за выдачу свидетельства и за публикацию о выдаче свидетельства.

Право на использование товарного знака может быть передано правообладателем другому лицу (лицензиаром лицензиату) на основании лицензионного договора. Новая редакция закона о товарных знаках устанавливает, что оплата сбора за продление срока действия свидетельства на последующие десять лет должна быть произведена до конца текущего года действия, причем в течение шести последних его месяцев.

Кроме того, четко определены факторы, которые необходимо учитывать при определении того, является данный товарный знак общеизвестным товарным знаком в Украине. Органами, имеющими право на признание знака общеизвестным товарным знаком, является Апелляционная палата и суд.

Поправки внесены также в Закон Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели». В частности, установлено, что заявитель имеет право вносить в заявку исправления ошибок и изменения своего имени (наименования), адреса, адреса для переписки, имени и адреса своего представителя. Условием для исправления и изменения является то обстоятельство, что внесенные изменения должны быть получены Укрпатентом до поступления документов об уплате государственного сбора за выдачу патента. Как известно, права на изобретение подтверждаются в Украине патентом, а права на полезную модель – декларационным патентом.

После принятия решения о выдаче патента заявителю необходимо в трехмесячный срок со дня получения оплатить государственный сбор за публикацию патента. В случае подачи соответствующего ходатайства о продлении до истечения указанного срока (и, естественно, оплаты сбора за его подачу) срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев.

Патентообладатель может передавать право собственности на изобретение или полезную модель (уступка патента) и давать разрешение на использование изобретения или полезной модели (лицензионный договор). Договор о передаче права собственности (уступка патента) и лицензионный договор считаются действительными, если они оформлены в простой письменном виде и подписаны сторонами. При этом стороны, заключившие договор, могут проинформировать неопределенный круг лиц о переходе права собственности на патент или выдаче лицензии путем публикации в бюллетене. Таким образом, отменена обязательная регистрация указанных договоров в Укрпатенте, которая ранее была необходима для их вступления в силу. Публикация для третьих лиц является правом, а не обязанностью сторон по договору. Данное изменение патентного закона Украины является весьма существенным и соответствует направлению развития международного патентного законодательства, в частности договору PLT. Вместе с тем, подобное новшество, привычное для стран с развитой правовой системой, может быть несколько преждевременным для Украины. Дело в том, что отсутствие государственной регистрации лицензионных договоров и договоров уступки патента может дать зеленый свет, например, для недобросовестной практики выдачи нескольких исключительных лицензий или многократной уступки патента. Как данная новая правовая норма будет работать на практике покажет время.

И, наконец, какие изменения внесены в Закон Украины «Об охране прав на промышленные образцы»?

Принципиально важно, что при определении патентоспособности промышленного образца исключено условие «промышленная применимость» и введено условие «новизны». Можно, правда, отметить, что сам объект промышленной собственности, как изделие промышленного или кустарного производства подразумевает его «промышленную применимость». Однако формально данное условие теперь отсутствует. Важность введения условия «новизны» трудно переоценить, ибо прекращена возможность патентования в Украине в качестве промышленных образцов широко известных за рубежом изделий.

По новой редакции закона в заявке на промышленный образец следует представлять комплект изображений изделия (собственно изделие, его макет или рисунок), дающие полное представление о его внешнем виде. Ранее обязательно требовались фотографии заявленного промышленного образца.

Аналогично нормам, введенным в законы о товарных знаках и изобретениях, Закон «Об охране прав на промышленные образцы», позволяющим заявителю вносить исправления ошибок и изменения своего имени (наименования), адреса, адреса для переписки, имени и адреса своего представителя. Эти исправления и изменения учитываются, если они поступили в Укрпатент до получения извещения об оплате государственного сбора за выдачу патента. За подачу ходатайств об исправлении ошибок или о внесении какого-либо из указанных изменений полагается оплачивать сбор.

В Законе получила закрепление норма о сроке ответа в случае, если экспертизой вынесен вопрос или уведомление. Ответ должен быть дан в течение двух месяцев от даты получения запроса.

Законодателем установлено, что срок может продлеваться до шести месяцев, если до истечения срока будет подано соответствующее ходатайство и оплачен сбор за его подачу.

Рассматриваемым законом конкретизирован порядок выдачи патента на промышленный образец и осуществления публикации после принятия решения (положительного). Необходимо в течение трех месяцев от даты получения заявителем позитивного решения оплатить государственный сбор за выдачу патента и сбор за публикацию о нем. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев. Соответствующее ходатайство необходимо отправить до истечения указанного срока и оплатить необходимый сбор.

Закон установил условия передачи владельцем патента на промышленный образец права собственности и разрешения на его использование аналогичными, что для патентов на изобретение и полезные модели. Договор о передаче права собственности на промышленный образец и лицензионный договор считаются действительными, если они составлены в простой письменной форме и подписаны сторонами. При этом сторона может информировать неопределенный круг лиц о предоставлении права собственности или выдаче лицензии на использование промышленного образца. Такое информирование осуществляется посредством публикаций в официальном бюллетене. Таким образом, обязательная государственная регистрация названных договоров в Укрпатенте отменена.

Таковы основные положения, внесенные в законодательные акты Украины об охране интеллектуальной собственности Законом от 22 мая 2003 года.

Важным для российских специалистов является также то, что помимо изменений в законодательстве по ИС в Украине изменились и размеры патентных сборов. Кабинет Министров Украины 16 июня 2003 года принял Постановление «О внесении изменений в Положение о порядке оплаты сборов за действия, связанные с охраной прав на объекты интеллектуальной собственности», в соответствии с которым размеры патентных сборов для заявителей из дальнего зарубежья сборы увеличены в 1,5 раза, для украинцев и россиян, которые пользуются при уплате сборов в Украине национальным режимом, сборы увеличены в 3 раза (но остаются существенно меньше, чем для первой группы заявителей). Например, сбор за подачу заявки на патент на изобретение и на промышленный образец составит теперь для россиян 26 гривен (для иностранцев – 150 долларов США), за подачу заявки на полезную модель — 15 гривен (90 долл. США), за проведение экспертизы изобретения по существу (один независимый пункт формулы) –204 гривны (600 долл. США), за подачу заявки на товарный знак – 1020 гривен (450 долл. США).

В заключение можно сделать вывод о том, что последние изменения в патентной системе Украины, хотя и не изменяют ее основные положения, являются достаточно существенными. Нововведения направлены на повышение эффективности работы патентной системы. Большинство новаций призваны также гармонизировать патентное законодательство Украины с международной патентной системой.