1. Рацпредложение, регламентированное Положением об открытиях, изобретениях и рацпредложениях 1974г., новым Патентным законом РФ 1992г. не предусмотрено. При этом введен новый объект патентования — полезная модель, характеризующая техническое решение, относящееся к устройству. Это не значит, что новый объект заменил рацпредложение, просто последнее теперь остается на усмотрение каждого предприятия, которое может выпустить локальный акт (например, Положение), дейстующее на данном предприятии. Однако такие предложения будут относиться только к работникам данного предприятия и никаких правовых оснований для получения исключительных прав на территории РФ автору не дают. В отличие от этого патент на полезную модель дает его владельцу исключительные права на территории РФ на введение в хозяйственный оборот данного патента. Возможно, именно поэтому Вы опасаетесь потери интереса заводов к предложению, поскольку бесплатное использование его без согласия правообладателя исключено, а платить заводы не всегда готовы.

2. Поэтому, Вам нужно объяснять представителям заводов взаимную выгоду сделки по лицензии, которую Вы предоставите заводу или нескольким заводам (число лицензиатов не ограничено). Выгода для Вас очевидна, поскольку получаете гарантированный доход. Для заводов это также целесообразно, поскольку они получают официальное право на производство продукции по лицензии, платежи по которой могут отнести на затраты, т.е. в себстоимость продукции. Кроме того, заводы будут защищены от возможных подделок и контрафакта со стороны третьих лиц, которых смогут преследовать, т.е. получат гарантированный рынок сбыта продукции по патенту. Поэтому Вам нужно объяснить пользу для заводов в такой сделке, а также не завышать лицензионные платежи в договоре.

3. В отношении целесообразности подачи заявки до обращения к представителям заводов мнение однозначное — сначала подавать заявку. Это позволит Вам избежать потери новизны и воровства патента, а также даст возможность говорить с заводами не как проситель, а в качестве будущего патентообладателя. Учитывая малые сроки выдачи патента на полезную модель после подачи заявки (решение о регистрации можно получить уже через 1-2 месяца), Вы быстро становитесь правообладателем и можете без опаски готовить коммерческое предложение, раскрывая в нем сущность предложения. В противном случае (без подачи заявки) Вам придется либо скрывать сущность предложения, что снижает его коммерческую ценность в глазах покупателей, либо рисковать потерей авторства и возможностью получения патента.