В апреле Президент Л. Кучма в ежегодном послании Верховной Раде поручил им вместе создать такой банк уже в первом полугодии этого года.

Председатель НБУ Сергей Тигипко передал на согласование в Кабинет Министров проект создания украинского банка содействия развитию на базе Немецко-Украинского фонда. И категорически настаивал, чтобы этот банк был банком второго уровня, работающим через уполномоченные банки.

Однако 5 мая Кабмин издал постановление, в котором учредителем банка видит Украинскую государственную инновационную компанию. Председатель правления этой компании Владимир Рыжов заявил, что банк создадут в августе-сентябре и что это будет акционерный банк первого уровня, который сможет непосредственно кредитовать экономику. Планируется, что контрольный пакет акций банка останется у компании, а другая его часть может быть продана коммерческим инвесторам — как украинским, так и иностранным. В. Рыжов даже поведал о планах сделать будущий банк «народным», для чего следует, по его словам, продать до 20% акций физическим лицам.

А главное — он сообщил, что компания не планирует создавать банк на основании Немецко-Украинского фонда, как предлагал Тигипко. «Меня не соблазняет создавать торговый банк. Я буду создавать инвестиционно-промышленный банк», — решительно заявил В. Рыжов.

В ответ на намерения правительства проигнорировать предложения НБУ относительно создания банка реконструкции и развития С. Тигипко встретился с Президентом, в результате чего получил одобрение своих, а не правительственных планов, и заявил на пресс-конференции, что Банк содействия развитию на основе Немецко-Украинского фонда будет создан независимо от создания Украинской государственной инновационной компанией УБРР.

Таким образом, принимая во внимание решительность и неуступчивость оппонентов, все идет к тому, что в Украине будет создан не один, а два банка реконструкции и развития (хотя и с разными, но очень похожими названиями и функциями), причем оба — во исполнение одного поручения главы государства.