Законодательство переделали под ВТО

Вчера Госдума РФ в третьем чтении приняла поправки к закону «Об авторском праве и смежных правах». Также вчера торговый представитель США Роберт Зеллик сделал заявление по итогам встречи в Париже с и. о. главы Минэкономразвития Германом Грефом; из слов господина Зеллика следует, что эти поправки стали разменной монетой на переговорах по вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Роберт Зеллик, встречавшийся с Германом Грефом, вчера вновь сформулировал главную проблему на пути России в ВТО: защита прав на интеллектуальную собственность и процветающее пиратство. «Это огромный рынок с годовым оборотом в $1,5 млрд,-- пояснил господин Зеллик, представляющий США на переговорах рабочей группы по вступлению России в ВТО.-- Все зависит от того, насколько быстро Россия будет менять свое законодательство». Три дня назад Герман Греф пообещал господину Зеллику существенно активизировать борьбу с российскими пиратами (см. Ъ от 12 мая) в ответ на угрозы американцев ввести таможенные санкции против ряда российских товаров на сумму в $1 млрд. Именно так США оценивают ежегодный ущерб, наносимый нашими пиратами, которые воруют американские фильмы, музыку и компьютерные технологии.

Вчера Госдума РФ выполнила наказ Германа Грефа, подкорректировав законы, охраняющие интеллектуальную собственность, в соответствии с требованиями ВТО. В частности, Россия присоединилась к Бернской конвенции и теперь будет охранять права на зарубежные музыкальные фонограммы, литературные произведения и другие объекты авторского права с момента их первого издания (так называемая ретроактивная охрана). «Если произведение впервые издано в США и права на него охраняются, то они будут так же охраняться и у нас»,-- комментирует суть нововведения глава юридической компании «Усков и партнеры» Вадим Усков. О присоединении к Бернской конвенции Россия заявила еще в 1995 году, но по распоряжению правительства права охранялись лишь с момента подобного присоединения, без обратной силы. То есть зарубежные фонограммы, изданные до 1995 года, и авторские права на произведения, созданные до 1973 года (тогда наша страна присоединилась к другой конвенции, Женевской), не охранялись. По оценкам экспертов, в 2003 году в России было продано «неохраняемых» фонограмм (сборники The Beatles, Rolling Stones и т. п.) на сумму около $100 млн, что составляет порядка 70% оборота рынка легальных CD.

Помимо присоединения к Бернской конвенции, согласно одному из требований ВТО увеличен срок охраны авторских прав после смерти автора с 50 до 70 лет, а авторы и издатели фонограмм получили защиту своих произведений при размещении их в интернете. Увеличена и ответственность за нарушение авторских прав. В частности, нельзя изменять информацию о правообладателе. «Раньше пираты могли указывать Васю Пупкина как обладателя авторских прав на CD Энрике Иглесиаса, теперь это противозаконно»,-- поясняет юрист Международной федерации производителей фонограмм (IFPI) Владимир Драгунов.

Между тем эксперты находят некоторые нововведения декларативными, поскольку нет соответствующих изменений в УК и активных действий правоохранительных органов. «Производственная линия, на которой изготавливались контрафактные CD, теперь подлежит обязательной конфискации и уничтожению, как и сами диски,-- комментирует ситуацию господин Драгунов.-- Однако любой адвокат сможет оспорить конфискацию линии, если оборудование чужое и взято в аренду». «Вчера, пока Госдума принимала закон, прямо напротив нее я видел четыре длиннющих прилавка с
пиратскими CD,-- говорит Вадим Усков.-- Чтобы исправить эту ситуацию, не нужно изобретать новых законов. Нужно просто захотеть ее исправить».